世卫组织/Hồ Chí Cường
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六项气候和健康行动每年可以拯救160万人的生命并带来数万亿美元的收益

2026年11月4日
新闻稿
日内瓦
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根据世界卫生组织(世卫组织)今天发布的新报告,采取六项经过验证的气候和健康措施每年可以挽救160万人的生命,同时还能带来数万亿美元的经济和财政收益。 

如果在全球范围内推广这些措施——从高温-健康预警系统和适应气候变化的水、环境卫生和个人卫生措施到清洁的家庭能源以及有效的化石燃料定价政策——那么每年可以带来3.9万亿美元的经济收益,同时还能帮助减少碳排放。这些措施每年还可以带来5.4万亿美元财政收益。 

这份名为“ 关于气候变化和健康的优先行动的全球收益和成本”的报告是对扩大世卫组织推荐的六项行动的规模所带来的经济和财政回报的首次全面分析。总的来说,研究结果表明,采取这些气候行动可以带来三重好处:人们的健康状况得到改善、碳排放量降低,经济更强大。 

“气候危机是健康危机,但可以通过我们已经拥有的工具来预防气候危机造成的许多危害,”世卫组织总干事谭德塞博士说。“这份报告表明,扩大经过验证、负担得起的行动规模可以挽救数百万人的生命,最需要这些行动的国家获益最多。随着各国政府为下一轮气候谈判做准备,保护健康必须成为气候行动的核心。” 

这份报告在《气候变化框架公约》缔约方会议第三十一届会议(届时各国政府预计将分享其气候承诺)之前发布,它强调,气候变化对健康的许多影响是可以通过现有的解决方案来预防的。但这些解决方案必须在卫生和决定健康的部门实施,以帮助预测、预防、准备应对和减少与气候相关的健康风险。 

根据模型预测,该报告估计在全球范围内扩大这六项行动每年可以避免160万例死亡——相当于每40例死亡中就有一例。这六项行动包括:高温-健康预警系统;具有气候适应性的饮用水服务;基本的环境卫生服务;个人卫生和洗手设施;更清洁的家用燃料和用于烹饪和取暖的技术;以及有效的化石燃料定价政策。这些行动还有助于减少167亿吨的二氧化碳排放,这相当于每年全球温室气体排放总量的31%,其中不包括与土地利用、土地利用变化以及林业相关的排放。 

在其中的五项行动中,每投入1美元估计可以获得24美元的收益。低收入和中等收入国家估计受益更大,有助于减少健康和经济不平等。 

高温-健康预警系统将是被评估的最具成本效益的措施之一。据估计,每投入1美元就能获得835美元的回报,这表明该系统能够利用现有的系统,以相对较低的成本预防与高温相关的疾病。 

有效的化石燃料定价政策,包括取消那些效率低下的补贴以及合理征收燃料税,将会带来最大的收益。据估计,这些政策每年能够避免120万例死亡,并带来3万亿美元的经济收益以及5.4万亿美元的财政收益。 

在2026年,世界各国都面临着破纪录的气候冲击。保护人类和地球免受气候变化的影响是当今时代面临的决定性挑战之一。世卫组织呼吁各国政府、发展伙伴以及融资机构根据这一经济证据采取行动,投资于那些已被证明有利于健康、气候和经济的行动。 

编辑须知: 

世卫组织的报告对在全球范围内扩大优先考虑的六项气候和健康干预措施的影响进行了量化分析,包括健康方面的影响(主要是死亡率的变化)、环境方面的影响(在有证据支持的情况下,重点关注温室气体排放的变化)、经济方面的影响(包括生产力和效率的变化),以及财政方面的影响(即政府收入的变化)。随后,报告将这些量化影响货币化为经济收益(即健康、环境和经济影响的货币价值)以及财政收益(即财政影响的价值)。 

随后在可行的情况下计算了实施成本和投资回报。世卫组织估计了2024-2075年扩大干预的覆盖面、影响、收益和成本,比较了扩大和不扩大的情况。利用基于近期证据综述和数据集的统计模型对根据世卫组织和联合国的指南选定的重点干预措施进行了评估,以支持投资论证。局限性包括理想的扩大方案、某些干预措施的非协同建模、证据基础仍较有限,以及长期预测存在不确定性。 

关于世卫组织 

世卫组织致力于增进所有人的福祉,并以科学为指导,领导和支持全球努力,以使世界各地所有人都有平等的机会过上安全健康的生活。世卫组织是联合国的卫生机构,在150多个地点将国家、合作伙伴和民众联系在一起,领导全世界应对突发卫生事件,预防疾病,解决健康问题的根源,扩大获得药品和卫生保健的机会。世卫组织的使命是支持所有国家增进、实现和维护健康。2026年世界卫生日的主题是“携手共促健康,坚定支持科学”,将开展为期一年的宣传活动,彰显科学是保护全球健康和福祉的基石。